UNTERSUCHUNG – Emmanuel Macron führt den Staat mit einer Handvoll Beratern und Kollaborateuren im Elysée, die sich „die Mormonen“ nennen. Darunter: das Schock-Tandem, Alexis Kohler und Ismaël Emelien. Geheime Männer mit mutmaßlichen Kommandomethoden.
Ohne ihr grünes Licht geht nichts. Sie lesen alles neu, entscheiden über alles, blockieren, was sie stört, mischen sich überall ein …“ Dieses Vertrauen eines wichtigen Ministers sagt viel über die aktuelle Macht eines sehr kleinen Kreises von Emmanuel Macrons Mitarbeitern aus. Tatsächlich hat sich der Präsident seit seiner Ankunft im Elysée-Palast am 14. Mai mit einem dichten Gefolge treuer Gefolgsleute umgeben, den einzigen, denen er wirklich vertraut und mit denen er Tag und Nacht intensiv arbeitet, meist gut gelaunt, oft aber auch bis 3 Uhr morgens, auf die Gefahr hin, sie zu erschöpfen. Einige waren seine Mitarbeiter in Bercy. Sie unterstützten ihn beim Abenteuer „En Marche!“. Sie organisierten seine Präsidentschaftskampagne. Nichts Ungewöhnliches, dass der Neugewählte sie auswählte, um mit ihm die Zügel des Staates zu führen und die versprochenen „Transformationen“ – das Wort „Reform“ ist aus der makronischen Sprache verbannt – kostenlos durchzuführen.
Mehr Gewicht als Regierungsmitglieder
Aber der Lockdown ist abgeschlossen, in den Händen eines Dutzends wichtiger Menschen, die sich manchmal scherzhaft „die Mormonen“ nennen, um nicht zu sagen, die Soldatenmönche oder die Auserwählten Gottes. Sie stehen unter der Herrschaft des Präsidenten, der alles mit seinen beiden wichtigsten Reisegefährten und Mitarbeitern abschließt: seinem rechten Arm Alexis Kohler, 45, Generalsekretär des Elysée, und seinem linken Arm Ismaël Emelien, 30, der den Titel eines Sonderberaters trägt . Der große, kaltblütige Krawattenangestellte und der hippe, kluge Stratege von Uniqlo. Ein Duo nicht sehr gesprächiger Eminenzen, die das Licht nicht mögen, aber mehr Gewicht haben als viele Regierungsmitglieder und sogar als Premierminister Edouard Philippe. „Alles konzentriert sich im Elysée, wie unter Sarkozy und so oft zu Beginn einer Amtszeit, aber das verantwortliche Team ist wirklich sehr eng“, bemerkt Julien Vaulpré, ehemaliger Meinungsberater von Nicolas Sarkozy und Geschäftsführer von Taddeo. „In Wirklichkeit regiert das Trio Macron-Kohler-Emelien Frankreich, kommentiert ein regelmäßiger Besucher des Schlosses. Es ist effektiv, um im Kommandogeist schnell voranzukommen. Sie arbeiten jedoch ein wenig zwischen sich und gehen das Risiko ein, von der Welt abgeschnitten, autoritär und zu techno zu wirken.
„Alexis beruhigt Emmanuel. Er ist sein Zwilling, sein Alter Ego, sein Freund.
Emmanuel Macron hat sie nicht zufällig ausgewählt. Feine Gläser und schlanke Optik, Alexis Kohler kennt die Arbeitsweisen des Staates, vor allem des Wirtschaftsministeriums. Geboren in Straßburg, aus einer Familie mit katholischem Vater und jüdischer Mutter, pflegt er eine diskrete Zurückhaltung und eine gewisse Diplomatie, auch wenn er manchmal spröde sein kann. „Er verkörpert eher einen offenen Bercy“, bemerkt einer seiner Kontaktpersonen, der seine Höflichkeit schätzte, als er vor Ort amtierte. Es ist zunächst, wie Emmanuel Macron, eine begabte Person, die Diplome gesammelt hat: Sciences-Po, DEA im öffentlichen Recht, Essec und ENA. Wie man starke Netzwerke aufbaut. Bei Sciences-Po warb er neben einem gewissen Edouard Philippe und Emmanuel Moulin, derzeit Kabinettsdirektor von Bruno Le Maire in Bercy, unter jungen Rocardiern. Innerhalb der Averroès-Förderung der ENA kannte er insbesondere Fleur Pellerin und Audrey Azoulay, zwei ehemalige Kulturminister von François Hollande. Obwohl er nicht zur Kaste der Finanzinspektoren gehört, arbeitete Alexis Kohler in ihrer Hochburg unter der prestigeträchtigen Leitung des Finanzministeriums, bevor er sich mit Schuldenfragen für den Pariser Club und den Internationalen Währungsfonds befasste. „Es hat ihn gegen Steuererhöhungen, Defizite und Schulden geimpft“, bemerkt einer seiner Kameraden aus dem Finanzministerium.
Archetypischer Regierungsrat mit sozialreformerischen Ideen im Sinne der DSK, reiste zwischen 2010 und 2012 auch mit den Geheimnissen der Wirtschaftswelt in der Landesbeteiligungsgesellschaft, die ein Portfolio von 90 Milliarden Euro verwaltet, zwei Drittel davon die in börsennotierten Unternehmen wie EDF und Renault. In einer Automobilakte hatte er die Gelegenheit, einen vielversprechenden jungen Rothschild-Banker namens Emmanuel Macron zu treffen, der sich 2012 hinter den Kulissen der Kampagne von François Hollande wieder traf. Als dieser gewählt wurde, wurde Kohler stellvertretender Direktor des Kabinetts von Pierre Moscovici, Wirtschaftsminister. Er sieht Macron regelmäßig, der als stellvertretender Generalsekretär die Wirtschaftsakten im Elysée-Palast verfolgt. Die Chemie zwischen den beiden Männern stimmt so gut, dass Emmanuel Macron ihn zum Stabschef wählt, als er im August 2014 nach Bercy berufen wird, um Arnaud Montebourg zu ersetzen. Es folgten zwei Jahre Arbeit im eingespielten Duo, ohne Reibungen, um das Macron-Gesetz verabschieden zu lassen oder mit PSA zu verhandeln. „Alexis beruhigt Emmanuel. Es ist sein Zwilling, sein Alter Ego, sein Freund“, sagt ein ehemaliger Berater der Kanzlei.
Als der Wirtschaftsminister im Frühjahr 2016 beschloss, En Marche! Mit Blick auf die Präsidentschaftswahl gehört Alexis Kohler zum ersten Kreis der Insider, zusammen mit anderen Kabinettsmitgliedern wie Ismaël Emelien, Julien Denormandie, Quentin Lafay, Stéphane Séjourné, Clément Beaune, Sibeth Ndiaye, Barbara Frugier, alles Mitglieder sein Leibwächter heute. Ende August 2016 trat Macron von Bercy zurück und zitierte in seiner Rede seinen wichtigsten Mitarbeiter: „Dank […] Alexis Kohler, der seit etwas mehr als zwei Jahren mit extremer Hingabe und einer Intelligenz, um die ich beneide, m ' begleitet." Ein seltenes Kompliment. „Er ist der einzige Mensch, von dem Macron sagt, er sei schlauer als er“, bestätigt einer seiner Verwandten.
Macron-Kohler, ein Tandem „ebenso effektiv wie unzertrennlich“
Alexis Kohler war zu Beginn der Kampagne aktiv und schlüpfte als Direktor in die Privatwirtschaft
Finanzier von MSC, dem schweizerisch-italienischen Schifffahrtsgiganten. „Er hat uns von Mitte November 2016 bis Mai 2017 nur kurz und unkompliziert besucht“, sagt einer von MSC. Zwischen Genf und Paris überwacht er jedoch weiterhin nachts und am Wochenende die Organisation des Teams und die Entwicklung des Kandidatenprogramms. Mit scharfen Meinungen. Ist eine Mehrwertsteuererhöhung geplant? Er bevorzugt die CSG. Versprechen wir denen, die kündigen, Arbeitslosengeld? „Aufwändige und nicht zentrale Maßnahme“, findet er. Wollen wir die Arbeitslosigkeit reduzieren? „Die Hauptsache ist zu wissen, ob die Franzosen tatsächlich davon überzeugt sind, dass arme Arbeiter besser sind als gut bezahlte Arbeitslose“, schrieb er in einer E-Mail vom 29. November 2016 an Ismaël Emelien. Er empfiehlt auch, eine Rede zu halten, "wo wir mit der Reform der Kapitalbesteuerung öffentliche und private Investitionen hinstellen werden (das wird ein schönes Links-Rechts-Paket ergeben)". Kohler spielt Politik! Und als die Teams ein Dokument verfassen, um Macrons Bilanz in Bercy zu loben, korrigiert der ehemalige „Dircab“: Es sei seiner Meinung nach notwendig, die Überholung des Nuklearsektors, die Bemühungen um Zahlungsfristen für Unternehmen, die Verteidigung hinzuzufügen der französischen Industrie, die Wiederbelebung der europäischen Investitionen, unter anderem. Sorgfältig!
Sein Austausch mit Emmanuel Macron ist dann täglich, seine Nähe bewiesen. „Das Tandem ist ebenso effektiv wie unzertrennlich“, bemerkt Jean-Jacques Bridey, einer der ersten gewählten sozialistischen Mitglieder, die sich versammelten und Vorsitzender des Verteidigungsausschusses in der Versammlung wurden. Die Ernennung von Alexis Kohler zum Generalsekretär des Elysée im Mai 2017 ist selbstverständlich. Genauso wie die Ankunft von Ismaël Emelien als Sonderberater an seiner Seite. Seine Reiseroute hat nichts mit der eines hohen Beamten zu tun. Es ist eher außerhalb des Geltungsbereichs. Musikliebhaber, Bücherwurm, Zwangsarbeiter. Fähig zu brillanten Synthesen, ausgefallenen Ideen und langen Stillen. „Eine stille, zerebrale, liberale Tendenz“, resümiert einer seiner Freunde. Als Ältester einer Grenoble-Familie tauchte er seit seiner Studienzeit an der Sciences-Po in die Politik ein. Er war dann Teil dessen, was die Ex-Strauss-Kahniens "die Band der Rue de La Planche" nannten, dem Ort, an dem sich ab 2006 junge Unterstützer von DSK versammelten, insbesondere Gilles Finchelstein, Direktor der Jean-Jaurès-Stiftung Forschungsspezialist bei Euro RSCG. Gesegnete Zeit. Finchelstein engagiert dann Emelien an seiner Seite in der Com-Box, angeführt von dem einflussreichen Stéphane Fouks, der bereit ist, die Präsidenten-DSK in den Orbit zu bringen. Die Festnahme des letzteren in New York am 14. Mai 2011 zeigt die Ambitionen der Fans des ehemaligen Ministers. „Ismael hat überhaupt nicht damit gerechnet. Er hat es sehr schlecht aufgenommen“, sagt einer seiner Freunde. Er setzte seine Karriere bei Euro RSCG, jetzt Havas, fort und stellte Kommunikation für große Gruppen und Politiker bereit, unter anderem als er 2013 nach Caracas ging, um an den Anfängen der Kampagne von Nicolás Maduro teilzunehmen, diktatorischer Nachfolger von Chávez.
Ismaël Emelien, Stratege für die Kreation von En Marche!
Er sucht noch nach einem Mentor in Frankreich. Emmanuel Macron füllt diese Lücke ab 2012. Der stellvertretende Generalsekretär des Elysée organisiert daraufhin Dinners zum Gedankenaustausch, an denen auch Gilles Finchelstein und Ismaël Emelien teilnehmen, der sich beeindruckt zeigt von der intellektuellen Beweglichkeit des Ex-Banker-Business. Mit Macron träumen sie Anfang 2014 davon, ein Start-up zu gründen, ohne die Zeit dafür zu haben. Macron wurde im Sommer Wirtschaftsminister und schifft den Kommunikator in seinem Gepäck in Bercy ein. Das ermutigt seinen Minister, „die Wahrheit zu sagen“ und sein liberales Gesetz über reglementierte Berufe zu übernehmen. Ismaël Emelien zeichnet sich als Stratege für die Kreation von En Marche! und wie eine graue Eminenz des sanften Wahlkampfs des Kandidaten "gleichzeitig" links und rechts. Er folgt der Gewinnerrue du Faubourg-Saint-Honoré, um eine Position mit schlecht definierten Konturen einzunehmen, was ihn zu ähnlichen Beratern wie Aquilino Morelle für François Hollande und Henri Guaino für Nicolas Sarkozy macht. "Das sind Anti-Modelle für ihn, weil sie aus dem Schatten gekommen sind", nuancieren wir in seinem Gefolge. Ismaël Emelien, er zieht es vor, diskret zu bleiben und lehnt jeden Kontakt mit Journalisten ab, weil es einen Berater in seinen Augen nicht geben sollte. Sein Einfluss auf den "Boss" ist nicht minder real, genau wie der von General-in-Chief Alexis Kohler.
Die Rollenverteilung ist klar. In Alexis die zentrale Rolle des Managers: In einem Büro in der Nähe des Präsidenten im ersten Stock des Elysées leitet er den Kontrollturm der Macht, wie ein Dominique de Villepin unter Chirac, d'a Claude Guéant mit Sarkozy oder einem Jean-Pierre Jouyet am Anfang von Holland. In Ismael, dem Posten des Pfadfinders, als Ausguck für den Makronismus: Unter den Dächern des Palastes installiert, ist er verantwortlich für strategisches Denken, Meinungsstudien und die Suche nach neuen Ideen oder schockierenden Formeln, wie dem berühmten "Machen Sie unseren Planeten wieder großartig!von Macron nach Donald Trumps Entscheidung zum Ausstieg aus dem Pariser Klimaabkommen ins Leben gerufen.
Die Maschine ist geölt. Es läuft auf Hochtouren. Von 8 Uhr bis 30 Uhr morgens sind die beiden Männer mit ihren „Mormonen“ an Deck. Für Ismaël Emelien: Lesen von Meinungsstudien, Bitten um Notizen von externen Beratern, diskrete Termine mit den Meinungsforschern, Teilnahme an allen wichtigen Sitzungen im Schloss, Eintauchen in die Plattformen der Bewegung La République en Marche (LREM), Verfassen von politische Zusammenfassungen, täglicher Austausch mit dem Präsidenten. „Es kommt selten vor, dass er eine Entscheidung trifft, ohne Ishmael zu konsultieren“, sagt man im Team. Für Kohler sind die Treffen auch ununterbrochen miteinander verbunden: mehrtägige Kontakte mit dem Stabschef des Ministerpräsidenten; „strategische“ Punkte jede Woche mit strenger Wachsamkeit auf der Tagesordnung des Präsidenten und mittelfristig; Organisation von Sitzungen mit dem Vorsitzenden, einschließlich wöchentlicher Sitzungen mit Jean-Yves Le Drian, Gérard Collomb, Bruno Le Maire und Florence Parly; Vorbereitungen für Verteidigungsräte und Ministerräte; zweimonatliches Treffen mit den fünfzig Beratern des Elysée. Ohne viele andere thematische Briefings und das erneute Lesen von Hunderten von Notizen aus allen Stockwerken des Palastes und anderswo zu vergessen. „Kein Dokument wird dem Präsidenten übermittelt, ohne Alexis durchlaufen zu haben“, präzisiert einer im Elysée. Um all diese Aufgaben zu erfüllen, verlässt er sich auf den Präfekten Patrick Strzoda, den Kabinettsdirektor des Präsidenten, der insbesondere die souveränen Akten verfolgt, und auf die stellvertretende Generalsekretärin Anne de Bayser: Sie ist es beispielsweise, die die überwacht Gewerbeakte der zähen Verhandlungen mit der MSC-Gruppe, ehemaliger Arbeitgeber von Kohler, für die Runder Tisch der STX-Werften.
Das Tempo des Präsidenten ist höllisch. Nach dem Abendessen mit seiner immer sehr präsenten Frau Brigitte nimmt er die Arbeit zwischen 23 und 3 Uhr mit seinen Leutnants wieder auf und schläft nur drei oder vier Stunden pro Nacht. Der Rhythmus ist zudem so ausdauernd, dass Alexis Kohler, verheiratet mit einer leidenschaftlichen Theaterpädagogin und Vater von drei Kindern, Mühe hat, ihm zu folgen. „Wenn ich um 3 Uhr morgens gehe, bin ich am nächsten Tag müde“, sagte dieser Tiefschläfer zu seinen Mitmenschen. Zeichen einer leichten Überarbeitung: Der in Bercy als unermüdlich geltende Generalsekretär hat übereinstimmenden Quellen zufolge seit seiner Ankunft im Elysée bereits mehrere Schlaganfälle erlitten.
Das hindert ihn aber nicht daran, gemeinsam mit Ismaël Emelien das vom Präsidenten gewünschte Imperium unerbittlich umzusetzen. „Sie halten den Staat, aber sie sind kalte Monster mit brutalen Methoden“, murmelt ein Führer der Mehrheit. Die Erschießung bestimmter großer sozialistischer Experten oder LR bei den Parlamentswahlen und die Rettung von Manuel Valls wurden vom Trio Macron-Kohler-Emelien ebenso organisiert wie der Rücktritt der Regierung von Richard Ferrand, François Bayrou, Marielle de Sarnez und Sylvie Goulard vor dem Sommer. Letzte ihrer Missionen: der Fallschirmsprung von Christophe Castaner an der Spitze der Präsidentschaftsbewegung LREM und die daraus folgende Regierungsumbildung.
Ein einziger Slogan mobilisiert die Männer des Präsidenten, die so abschreckend erscheinen mögen wie die Spin Doctors der Serie The West Wing : die ersten Reformen mit Hochdruck durchführen und das Programm um jeden Preis ausrollen. Die schwache Mobilisierung gegen die Verordnungen zum Recht auf Arbeit scheint die Exekutive über das angewandte Verfahren beruhigt zu haben. „Sie wenden an, was geplant war. Das ist die richtige Methode, und Edouard Philippe spielt die Dialogkarte“, sagte Franck Riester, Präsident der Gruppe „Les Constructifs“ bei der Versammlung. "Sie sind offen für Diskussionen, sie können den Kurs ändern, aber sie haben nur eine Linie, die der Loyalität zum Programm und der Effizienz", fügt ein Berater hinzu, der sie regelmäßig sieht. Schade, wenn das Image des „Präsidenten der Reichen“ an den Rockschößen der Neugewählten hängen bleibt oder in der öffentlichen Meinung Kritik an mangelnder Nähe und einer gewissen Arroganz aufkommt. „Er beeindruckt mehr, als dass er geliebt wird“, gibt einer seiner Fans zu. „Wenn er in Saint-Martin auf dem Platz sein Trikot nass macht, holt er Punkte. Aber als er die Finanzkontrolleure verlässt, um die Geschäfte zu führen, überkommt ihn die Kälte“, ergänzt ein Kommunikationsexperte, der ihn genau beobachtet. „Es war zunächst notwendig, dass der Präsident die Funktion wiedergeboren hat, plädiert man beim Elysée. Und jetzt gilt es, Kurs zu halten, das angekündigte Programm konsequent umzusetzen.
Das Trio überwacht bis ins kleinste Detail
Emmanuel Macron hat in der Tat eine schwierige Erinnerung an das Aufschieben von François Hollande bewahrt, die ihn immer noch verfolgt. „Ein Gegenbeispiel“, wiederholt er seinen Truppen. „Er hat solche Angst davor, mit seinem Vorgänger verglichen zu werden, dass er die absolute Entschlossenheit übertreibt. Sein wahres Vorbild ist de Gaulle!“, schätzt eine Säule der LREM-Fraktion in der Versammlung. In den Augen des Elysée-Trios sind das vor allem die Sommerbudgets und Planungsfehler der starke Abfall in APL, direkt aus den Schränken von Bercy mit Zustimmung von Macron und Kohler – wären nur Epiphänomene. Auch die Distanzierung zu den Journalisten zu Beginn des Mandats sei Teil der vom Trio übernommenen Entscheidungen, um, so heißt es, "die politische Entscheidung zu schützen". Genauso wie der Herbstwechsel: Mit der diskreten Unterstützung von Brigitte Macron organisierten sie Anfang September die Ankunft eines neuen Sprechers, des Journalisten Bruno Roger-Petit, der das Interview auf TF1 vom 15. Oktober orchestrierte. Ismaël Emelien lieferte viele Notizen sich auf diese vom „Boss“ als erfolgreich bewertete Leistung vorzubereiten.
Das Trio will nichts dem Zufall überlassen, überwacht alles bis ins kleinste Detail und übt Druck auf die Regierung aus, die regelmäßig neu ausgerichtet wird. Die meisten Protokolle von interministeriellen Treffen, die unter der Autorität des Premierministers abgehalten wurden und wegen der Farbe des verwendeten Papiers als "Matignon-Blues" bezeichnet werden, werden jetzt im Elysée erneut gelesen und kommentiert. Die Fahrpläne jedes Ministers wurden vom Präsidenten validiert, der ihnen sehr kurze Fristen für die Einleitung der Reformen auferlegt, wohl wissend, dass sie meistens unhaltbar sind. Jüngstes Beispiel bisher: die Strafprozessvereinfachung, angekündigt für Frühjahr 2018. Der Zeitplan ist angesichts der Kopfschmerzen und des Hamsterrads, das zwischen Innenministerium und Kanzleramt droht, nur schwer einzuhalten.
Ein weiteres aufschlussreiches Detail: Macron bittet Minister oft, ohne Mitarbeiter oder gar schriftliche Notizen zu Treffen ins Elysée zu kommen. „Nichts beunruhigt den Präsidenten mehr als ein Minister, der seine Akten liest. Sie müssen ihre Akten vorbereitet haben“, sagt ein Insider. Ein grausamer Weg, sagen manche, um sie gegen ihn und Alexis Kohler auf die Probe zu stellen, nachdem sie die Zahl ihrer Mitarbeiter bereits auf zehn begrenzt hatten. Darüber hinaus hat Alexis Kohler, nachdem er die meisten Kabinettsdirektoren der Minister selbst ausgewählt hatte, eine Neuerung eingeführt, indem er sie jeden Monat zu einem "Impulstreffen" in den Palast einlud.
Darüber hinaus marschieren alle Direktoren der Zentralverwaltung im Elysée zu Interviews über Ziele, oft in Anwesenheit des Generalsekretärs. Direktiven werden auch den parlamentarischen Ausschüssen erteilt, deren gewählte Vertreter der Mehrheit jeden Montagabend abwechselnd in der Rue du Faubourg-Saint-Honoré durch den Berater Stéphane Séjourné empfangen werden. „Es ist eine Gelegenheit, mit dem Präsidenten über unsere Ziele zu sprechen“, begrüßt der treue Jean-Jacques Bridey. Letztes Zeichen dieses elysischen Einflusses: Die Details des Haushaltsentwurfs 2018 wurden vom Macron-Team geschlichtet, manchmal unter Umgehung von Bercy und Matignon, in gewissem Sinne oft liberaler, als Edouard Philippe, Bruno Le Maire und Gérald Darmanin es erwartet hatten. „Der Elysée-Palast hat die Akte pilotiert und der Premierminister konnte sich nur am Rande anpassen, insbesondere um die APL-Akte zu entminen“, bedauert ein Parlamentarier aus der Mehrheit, der sich über die inzwischen weniger gewordene Beratermauer um den Präsidenten beklagt leicht zugänglich. Von ihrer elysischen Festung aus verwalten Emmanuel Macron und seine „Mormonen“ Frankreich mit kurzen Zügeln.
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Quelle:© Die Männer des Präsidenten: diese enge Wache, die mit Macron Frankreich regiert
